| Clientèle | Le programme s'adresse aux professionnels et aux gestionnaires désireux d'acquérir les connaissances et les habiletés nécessaires à la gestion en milieu organisationnel public. |
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| Objectif(s) | Le programme permet à l'étudiant de se familiariser avec les principaux concepts et outils du management et de mieux comprendre la dynamique et les contraintes du management des organisations publiques, telles qu'elles découlent des caractéristiques et de l'environnement particuliers à ces organisations. |
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| Caractéristiques | L'étudiant qui satisfait aux exigences du programme recevra une attestation de programme court de 2e cycle en management public. Les crédits obtenus, lorsque réussis avec une moyenne cumulative de 3,2 sur 4,3, peuvent être reconnus lors de l'analyse vers un autre programme.
Les cours relatifs aux finances et à la gestion, dans le cadre des programmes de l'ENAP sont reconnus pour les membres de la Chambre des notaires du Québec, comme une activité de formation en vertu de l'article 5 du Règlement sur la formation continue obligatoire des notaires.

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| Conditions d'admission | La personne candidate
• doit être titulaire d'un baccalauréat ou l'équivalent, sans reconnaissance de discipline en particulier, obtenu avec une moyenne cumulative d'au moins 3,2 sur 4,3 ou l'équivalent; • non québécoise doit détenir l'équivalent du baccalauréat québécois requérant au moins 16 années de scolarité; • et doit avoir deux années d'expérience professionnelle de travail. • qui ne détient pas un baccalauréat ou l'équivalent, peut être admise à ce programme si elle possède des connaissances appropriées et une expérience significative de travail. Le comité de sélection évaluera les connaissances et l'expérience. • peut être invitée à réussir, au préalable, certains cours d'appoint.
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| Structure du programme | Avant de s'inscrire à tout autre cours de son programme, l'étudiant doit s'inscrire aux cours obligatoires ENP7303 et ENP7505. Seul le responsable des études du lieu d'études peut accorder une dérogation à cette règle. Les étudiants ayant un baccalauréat en sciences politiques peuvent obtenir une substitution pour le cours ENP7505.
Chaque cours équivaut à 3 crédits et a une durée de 45 heures. Les 15 crédits se répartissent ainsi : |
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Cours obligatoires 6 crédits |
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| ENP7303 |  | Management des organisations publiques |
 |  | Descriptif Ce cours permet aux étudiants d'acquérir un ensemble de concepts, de modèles et de théories touchant le management des organisations publiques. Les étudiants sont incités à prendre conscience de la diversité des approches aux organisations et à en dégager les conséquences sur leur propre conception du management dans le contexte particulier du secteur public. Les principaux thèmes abordés sont : la détermination de la performance organisationnelle, les processus décisionnels, les fonctions de planification, d'organisation et de contrôle, la motivation et le leadership. Les étudiants sont aussi initiés aux principaux courants de pensée en management. L'approche pédagogique privilégie l'assimilation de connaissances théoriques et leur actualisation dans des situations concrètes de gestion. Le lien entre la théorie et la pratique est assuré par des mises en situation qui amènent l'étudiant à réfléchir sur les applications possibles des concepts et des modèles dans leur organisation.
Les étudiants qui ont complété un baccalauréat en gestion publique pourraient obtenir une substitution de ce cours (certains critères s'appliquent).
Objectifs Ce cours vise à :
- faire connaître les principales théories du management;
- développer des aptitudes à la gestion;
- définir les fonctions et les tâches des gestionnaires;
- lier les théories à la pratique administrative;
- appliquer les connaissances en gestion à la solution de problèmes en gestion;
- dégager et appliquer toutes ces connaissances et ces habiletés au contexte des organisations publiques.
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| ENP7505 |  | Principes et enjeux de l'administration publique |
 |  | Descriptif Ce cours a pour objectif, dans un premier temps, de familiariser l'étudiant avec les grands principes qui régissent la structure et les modalités de fonctionnement des organismes et des appareils publics. Dans un second temps, l'étudiant est amené, par des exposés théoriques et des rencontres avec des praticiens du secteur public, à comprendre et à analyser les grandes problématiques (organisationnelles, administratives, sectorielles, économiques, juridiques, etc.) qui animent les ministères et les réseaux du secteur public.
Les étudiants ayant un baccalauréat en sciences politiques peuvent obtenir une substitution de ce cours.
Objectifs Ce cours vise à donner à l'étudiant une connaissance générale des principes fondamentaux, qu'il s'agisse de règles formelles ou informelles, de concepts ou de valeurs, qui assurent le fonctionnement de l'État et plus particulièrement de l'administration publique et expliquer les enjeux qu'ils soulèvent concrètement aujourd'hui. |
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Cours optionnels 9 crédits |
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| ENP7132 |  | Principes, processus et méthodes d'évaluation des programmes publics |
 |  | Descriptif L'objectif de ce cours est d'amener l'étudiant à comprendre l'ensemble de la démarche d'évaluation des programmes publics et à connaître les différentes méthodes et techniques utilisées en ce domaine. Seront abordés : le contexte politico-administratif de l'évaluation, les types d'évaluation, les questions posées en évaluation, les méthodes permettant de répondre à ces questions, dont les techniques d'analyse avantages-coûts et coûts-efficacité, et les limites de l'approche évaluative.
Objectifs L'objectif de ce cours introductif est d'amener l'étudiant à comprendre l'ensemble de la démarche d'évaluation des programmes publics et à connaître les différentes méthodes et techniques utilisées en ce domaine; et aussi à :
- développer la capacité d'analyse et l'esprit critique de l'étudiant;
- apprendre à lire des travaux en évaluation des programmes et à en apprécier la valeur.
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| ENP7322 |  | Structure des organisations |
 |  | Descriptif Ce cours est consacré à la structure formelle de l'organisation et vise à développer chez l'étudiant la capacité de faire un diagnostic organisationnel et de concevoir une structure appropriée. Les aspects examinés sont : les théories en design de l'organisation; la structure et le fonctionnement de l'organisation; la division du travail; les règles bureaucratiques et les politiques administratives; la conception du plan d'organisation (organigramme); les systèmes de planification et de contrôle; les mécanismes de liaison; la délégation du pouvoir de décision.
Objectifs Le cours est consacré à l'étude de la structure formelle de l'organisation, c'est-à-dire les moyens utilisés par une organisation afin de répartir le travail entre les membres puis d'assurer la coordination nécessaire. Les divers paramètres de la structure d'une organisation sont examinés: conception des postes, conception de la superstructure, conception des liens latéraux et conception du système de prise de décision. Le cours vise à développer chez l'étudiant la capacité de faire un diagnostic organisationnel comprenant l'identification des problèmes attribuables à une structure inadéquate et la conception de solutions susceptibles d'améliorer le fonctionnement de l'organisation. |
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| ENP7332 |  | Gestion par résultats |
 |  | Descriptif Après avoir suivi ce cours, vous aurez acquis une conception large des exigences de la GPR et des techniques appropriées à cette philosophie de gestion publique. Vous aurez examiné des cadres de réflexion et des outils appropriés à la mise en oeuvre de la GPR dans vos organisations. Vous serez dotés d'une capacité d'analyse des situations complexes et changeantes auxquelles font face quotidiennement les gestionnaires du secteur public. Enfin, vous aurez une meilleure compréhension de la place qu'occupera la GPR, dans les années qui viennent, dans la gestion des organisations gouvernementales modernes. Approche pédagogique : l'orientation pédagogique de ce cours combine analyse théorique et expertise pratique, c'est-à-dire : 1- Une analyse critique de travaux conceptuels soutenant la philosophie GPR; 2- des expertises à réaliser en équipe à partir de situations concrètes. La diversité des logiques d'analyse et d'action, des critiques, des réserves et des suggestions formulées par les uns et les autres, en équipe et individuellement, fournira aux étudiants l'occasion de s'initier au mode GPR de la gestion publique.
Objectifs À l'aide des notions et des méthodes de la Gestion par objectifs et de la qualité totale, le cours vise à donner à l'étudiant un cadre de référence lui permettant de :
- définir, à l'aide de la connaissance de la réalité administrative de l'organisation les dimensions relatives à l'émergence d'une vision menant à la définition de résultats tangibles (projets organisationnels, sectoriels et individuels afférents au secteur public concerné);
- connaître et comprendre la culture managériale sous-jacente à une philosophie organisationnelle et administrative axée sur l'amélioration continue des processus responsables des résultats;
- approfondir les concepts, les principes et les méthodes de gestion par résultats;
- proposer un modèle intégré privilégiant l'efficacité et l'efficience des services de soutien par la mise en place d'une meilleure harmonisation de la gestion fonctionnelle (directives) et de la gestion fonctionnelle (opérations);
- comprendre l'importance des équipes autogérées dans la gestion de l'efficience des organisations publiques;
- prendre connaissance des habiletés managériales requises pour la gestion par résultats et des méthodes et outils modernes de l'amélioration continue des processus de travail;
- enfin, s'approprier une stratégie d'implantation de la gestion des processus pour l'amélioration des résultats.
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| ENP7800 |  | Gestion budgétaire |
 |  | Descriptif Ce cours permet de mieux comprendre l'environnement budgétaire du secteur public en approfondissant les thèmes suivants : le processus budgétaire et l'influence du budget sur l'information financière; l'étude de l'évolution des processus budgétaires dans le secteur public depuis le début du siècle; l'utilité de ces processus pour la prise de décision; l'analyse critique de ces processus; les besoins des différents usagers; les problèmes d'implantation des processus budgétaires; la planification budgétaire et financière à court et à long termes dans le secteur public.
Objectifs Ce cours vise à transmettre aux étudiants et étudiantes les bases théoriques et analytiques qui leur permettront de comprendre les particularités de la gestion budgétaire gouvernementale et d'appliquer concrètement les techniques budgétaires modernes aux organisations du secteur public. Plus spécifiquement, le cours permet aux étudiantes et étudiants:
- d'acquérir une connaissance de base concernant les principes, les valeurs et les processus associés à la gestion budgétaire du secteur public;
- d'appliquer les outils d'analyse et de contrôle budgétaire aux organisations publiques;
- de connaître les grandes réformes budgétaires qui ont marqué l'évolution des processus budgétaires de nos gouvernements;
- de développer une habileté à comprendre et à analyser les grands enjeux budgétaires auxquels sont confrontés nos gouvernements;
- de saisir l'importance du facteur humain comme élément stratégique et élément symbolique de la gestion budgétaire;
- de prendre connaissance des plus récents développements théoriques en matière budgétaire.
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| ENP7866 |  | Gestion de projets |
 |  | Descriptif Assurer des prestations de services sous contrainte de temps, de coût et de qualité par une administration et des organismes publics, tenus par les textes de loi (la LAP) et par leur mission spécifiques de satisfaire des citoyens, des entreprises et des clients internes, de plus en plus exigeants, relève d'une véritable gestion de projets appliquée au secteur public. Quels sont les modèles théoriques et opératoires traitant de la gestion de projets dans un contexte public ? Comment mettre en place ce mode de gestion dans une organisation publique ? Quelles techniques et outils doit manier un gestionnaire de projets publics pour pouvoir conduire à terme son mandat ? Quelles habiletés de gestion doit-il acquérir et mettre en oeuvre ? Quels défis doit-il relever avant de pouvoir livrer les projets qui lui ont été confiés dans le cadre de son mandat de gestion ? Ces questions seront soulevées pour orienter l'acquisition des connaissances et des outils visés par le cours Gestion de projets.
Objectifs Ce cours a pour objectif de permettre à l'étudiant d'acquérir les connaissances et de développer les habiletés nécessaires à l'exercice de la responsabilité de la gestion d'un projet dans une organisation du secteur public Plus spécifiquement, à la fin du cours, l'étudiant devra :
- connaître la définition d'un projet, les caractéristiques propres à un projet et le rôle joué par les projets dans la gestion des organisations;
- connaître les concepts reliés à la gestion de projet et les étapes du processus de gestion d'un projet:
- la définition du projet;
- la planification du projet;
- l'organisation du projet;
- le suivi et le contrôle du projet;
- la fin du projet;
- connaître le déroulement de l'étape de définition d'un projet et être en mesure de mettre en oeuvre les techniques de gestion de projet permettant une formulation rigoureuse du projet;
- connaître les principales méthodes utilisées pour la sélection des projets;
- connaître tous les aspects de la planification d'un projet et être en mesure d'utiliser les principales techniques de la planification propres à la gestion de projet;
- connaître les enjeux liés au choix d'une structure de travail pour l'exécution d'un projet;
- être conscient de la nécessité du suivi et du contrôle d'un projet pendant son exécution et être en mesure d'utiliser les outils de contrôle propres à la gestion de projet;
- savoir comment terminer un projet;
- être en mesure de situer le rôle de la technologie informatique dans la gestion d'un projet, connaître les principales caractéristiques d'un logiciel de gestion de projet, et pouvoir utiliser un logiciel de gestion de projet;
- connaître la problématique de l'évaluation des projets et la méthodologie générale de l'évaluation;
- connaître les particularités de la gestion des petits projets;
- avoir développé sa propre opinion sur l'applicabilité des méthodes et techniques de la gestion de projet dans son environnement organisationnel;
- avoir développé sa propre opinion concernant l'avenir de la gestion de projet.
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