Connexion

0780 Programme court de 2e cycle pour analystes

Programme court de 2e cycle pour analystes,
0780 - 15 crédits

ClientèleLe programme s'adresse aux diplômés du 1er cycle désireux d'acquérir les connaissances et les habiletés nécessaires à la gestion dans le secteur public et qui estiment ne pas pouvoir prendre plus que quelques cours à l'École.
Objectif(s)Le programme a pour objectif d'offrir une base à ceux qui aspirent à devenir analystes, conseillers ou chercheurs dans un champ d'activité des diverses concentrations du DESS ou de la maîtrise pour analystes.
Caractéristiques

L'étudiant ou l'étudiante qui satisfait aux exigences du programme recevra une attestation de programme court pour analystes. Les crédits obtenus, lorsque réussis avec une moyenne cumulative de 3,2 sur 4,3, peuvent être reconnus lors de l'analyse vers un autre programme.

Les cours relatifs aux finances et à la gestion, dans le cadre des programmes de l'ENAP sont reconnus pour les membres de la Chambre des notaires du Québec, comme une activité de formation en vertu de l'article 5 du Règlement sur la formation continue obligatoire des notaires.

Conditions d'admission

Le candidat :

  • doit être titulaire d'un baccalauréat ou l'équivalent, sans reconnaissance de discipline en particulier, obtenu avec une moyenne cumulative d'au moins 3,2 sur 4,3 ou l'équivalent
  • non québécois doit détenir l'équivalent du baccalauréat québécois requérant au moins 16 années de scolarité
  • qui ne détient pas un baccalauréat ou l'équivalent, peut être admis à ce programme s'il possède des connaissances appropriées et une expérience significative de travail. Le comité de sélection évaluera les connaissances et l'expérience 
  • peut être invité à réussir, au préalable, certains cours d'appoint
Structure du programme

Avant de s'inscrire à tout autre cours de son programme, l'étudiant doit s'inscrire aux cours obligatoires ENP7303 et ENP7505. Seul le responsable des études du lieu d'études peut accorder une dérogation à cette règle.

Les étudiants ayant un baccalauréat en sciences politiques peuvent obtenir une substitution pour le cours ENP7505. Les éudiants ayant un baccalauréat en relations insustrielle ou en administration (GRH) peuvent obtenir une substitution pour le cours ENP7878.

Chaque cours équivaut à 3 crédits et a une durée de 45 heures. Les 15 crédits se répartissent ainsi :

 


Afficher/masquer descriptifs

Cours obligatoires 6 crédits
ENP7303Management des organisations publiques

Descriptif
Ce cours permet aux étudiants d'acquérir un ensemble de concepts, de modèles et de théories touchant le management des organisations publiques. Les étudiants sont incités à prendre conscience de la diversité des approches aux organisations et à en dégager les conséquences sur leur propre conception du management dans le contexte particulier du secteur public. Les principaux thèmes abordés sont : la détermination de la performance organisationnelle, les processus décisionnels, les fonctions de planification, d'organisation et de contrôle, la motivation et le leadership. Les étudiants sont aussi initiés aux principaux courants de pensée en management. L'approche pédagogique privilégie l'assimilation de connaissances théoriques et leur actualisation dans des situations concrètes de gestion. Le lien entre la théorie et la pratique est assuré par des mises en situation qui amènent l'étudiant à réfléchir sur les applications possibles des concepts et des modèles dans leur organisation.

Les étudiants qui ont complété un baccalauréat en gestion publique pourraient obtenir une substitution de ce cours (certains critères s'appliquent).

Objectifs
Ce cours vise à :

  • faire connaître les principales théories du management; 
  • développer des aptitudes à la gestion; 
  • définir les fonctions et les tâches des gestionnaires; 
  • lier les théories à la pratique administrative; 
  • appliquer les connaissances en gestion à la solution de problèmes en gestion; 
  • dégager et appliquer toutes ces connaissances et ces habiletés au contexte des organisations publiques.
ENP7505Principes et enjeux de l'administration publique

Descriptif
Ce cours a pour objectif, dans un premier temps, de familiariser l'étudiant avec les grands principes qui régissent la structure et les modalités de fonctionnement des organismes et des appareils publics. Dans un second temps, l'étudiant est amené, par des exposés théoriques et des rencontres avec des praticiens du secteur public, à comprendre et à analyser les grandes problématiques (organisationnelles, administratives, sectorielles, économiques, juridiques, etc.) qui animent les ministères et les réseaux du secteur public.

Les étudiants ayant un baccalauréat en sciences politiques peuvent obtenir une substitution de ce cours.

Objectifs
Ce cours vise à donner à l'étudiant une connaissance générale des principes fondamentaux, qu'il s'agisse de règles formelles ou informelles, de concepts ou de valeurs, qui assurent le fonctionnement de l'État et plus particulièrement de l'administration publique et expliquer les enjeux qu'ils soulèvent concrètement aujourd'hui.

Cours optionnels spécifiques
1 cours (3 crédits) – Choisir parmi les cours suivants :
ENP7110Culture et pouvoir dans la pratique du diagnostic organisationnel

Descriptif
Ce cours vise à fournir à l'étudiant des outils diagnostiques du système social de l'organisation. Il utilise l'appareillage conceptuel de base de la sociologie en l'adaptant aux problèmes qui se posent couramment au consultant en organisation. On y considère la culture et les rapports de pouvoir comme des clés essentielles pour la compréhension des structures, des politiques et du fonctionnement quotidien d'une organisation. À la fin de ce cours, l'étudiant doit pouvoir situer l'idéologie managérielle par rapport à la culture de l'organisation et être capable de décoder les «jeux de pouvoir» qui se profilent derrière la plupart des enjeux organisationnels et d'en apprécier les effets sur les possibilités d'innovation et de changement.

Objectifs
Ce cours repose sur l'idée selon laquelle les méthodes d'analyse de la culture et des relations de pouvoir représentent un apport important à la pratique du diagnostic organisationnel. Il vise en conséquence :

  • à présenter les applications à l'étude des phénomènes organisationnels des concepts de culture et de pouvoir; 
  • à sensibiliser les étudiants à l'importance, pour le consultant, de prendre en compte les phénomènes de culture et de pouvoir lorsqu'il s'agit de faire un diagnostic des structures et des comportements dans les organisations et d'y engager des changements; 
  • à leur fournir des outils d'ordre conceptuel et méthodologique leur permettant de traiter les phénomènes de culture et de pouvoir à des fins de diagnostic organisationnel.
ENP7134Méthodes de mesure du rendement des programmes publics ( Préalable ENP7132 )

Descriptif
Ce cours vise à approfondir quelques méthodes permettant d'estimer le rendement des ressources consacrées aux programmes publics. Il sera question tout particulièrement de l'analyse coût-efficacité et de l'analyse coûts-avantages. Le cours abordera les critères coûts-avantages (Pareto, Kaldor-Hicks), les concepts de rentes et de surplus, le problème des transferts et du double comptage, l'actualisation des bénéfices et des coûts, et le problème de l'incertitude. Quelques problèmes classiques comme le choix du taux d'actualisation, la valorisation du temps ou celle de la vie seront discutés. Bien que ces analyses soient souvent utilisées dans un cadre de planification, le contexte évaluatif de l'activité impose une perspective à la fois ex ante et ex post. On terminera l'activité par un bilan de la pertinence et des limites de la démarche.

Objectifs
Le cours veut habiliter l'étudiante et l'étudiant à être capable d'appliquer adéquatement les connaissances acquises dans l'évaluation de rendement des ressources consacrées aux programmes publics.
Le cours abordera principalement la notion de rendement des ressources consacrées aux programmes publics ainsi que différentes méthodes de mesure s'y rattachant. En particulier, il ser question de l'analyse des bénéfices et des coputs des programmes publics. Ainsi, le cours vise à développer les habiletés à poser les questions sur le rendement des ressources utilisées et à y répondre par quelques méthodes dédiées spécifiquement à ces fins.

ENP7228Organisation du travail

Descriptif
Ce cours est consacré aux aspects humains et techniques de l'organisation du travail. Les principales questions examinées sont :

  • les approches à l'organisation du travail (technique, ergonomique, psychosociale, sociotechnique);
  • les effets du travail sur l'individu (satisfaction, santé au travail, etc.);
  • la conception des postes de travail (les tâches);
  • la conception des groupes de travail; les horaires; la charge de travail;
  • l'environnement de travail;
  • la santé et la sécurité au travail.

Objectifs
Le cours vise à sensibiliser les futurs administrateurs aux aspects de la conception, de la structuration et de l'harmonisation des activités exercées par tout employé à l'intérieur des organismes, ainsi qu'aux relations étroites entre la performance générale et la qualité de vie au travail.
Plus spécifiquement à la fin du cours, l'étudiant sera en mesure de rencontrer les objectifs d'apprentissage suivants :

  • connaître les principales variables d'un modèle systémique d'organisation du travail; 
  • connaître les grands principes théoriques et pratiques en organisation du travail, soit:
    • l'organisation scientifique du travail; 
    • l'enrichissement du contenu des tâches; 
    • l'école socio-technique;
    • la théorie du traitement de l'information sociale;
  • connaître une méthodologie générale d'étude et de ré-organisation du travail.
ENP7304Méthodes de recherche et d'intervention en milieu organisationnel

Descriptif
Le cours a pour objectif de permettre à l'étudiant de se familiariser avec les méthodes de la recherche appliquée à l'organisation, celles-ci ayant pour objet d'accroître la connaissance de la problématique organisationnelle et de faciliter l'intervention par un meilleur contrôle de la réalité. À la fin du cours, l'étudiant devra être en mesure d'appliquer une démarche rigoureuse et une méthodologie appropriée lors de l'étude de problèmes de gestion et lors d'interventions dans l'organisation. Il sera aussi mieux préparé pour établir une relation efficace avec les spécialistes auxquels il a recours dans le cadre de sa pratique quotidienne et pour évaluer l'efficacité de leurs interventions.

Objectifs
Au terme du cours, l'étudiant/e :

  • connaîtra les éléments méthodologiques relatifs aux principales étapes permettant d'aborder une problématique liée à une intervention dans un milieu organisationnel, de façon systématique et dans le but d'en dégager des connaissances; 
  • sera en mesure d'appliquer une démarche rigoureuse et une méthodologie appropriée lors de l'étude de problèmes de gestion et lors d'interventions dans l'organisation;
  • aura développé des habilités analytiques et techniques lui permettant d'élaborer et de présenter un devis d'intervention applicable à une problématique donnée au sein d'une organisation;
  • saura choisir et utilisera efficacement les ressources à sa disposition pour mener à bien une intervention en milieu organisationnel;
  • saura communiquer rigoureusement et efficacement les résultats d'une intervention;
  • sera mieux préparé/e pour établir une relation efficace avec les spécialistes auxquels il ou elle a recours dans le cadre de sa pratique quotidienne et pour évaluer l'efficacité de leurs interventions;
  • aura développé un esprit critique face à la qualité de la production des connaissances en milieu organisationnel.
ENP7522Analyse de politique étrangère

Descriptif
Ce cours vise à permettre à l'étudiant à devenir familier avec les grands principes, avec les principales grilles et l'évolution du contexte qui servent à l'analyse des relations internationales. L'étudiant apprendra à connaître les principaux acteurs des relations internationales. Avec les outils apportés l'étudiant pourra mieux comprendre et analyser quelques grands enjeux internationaux et sera en mesure d'élaborer une réflexion personnelle quant aux grandes questions internationales et en tirer des recommandations.

Objectifs
À la fin de la session, l'étudiant/e pourra démontrer qu'il/elle aura compris et pourra mettre en application les principales grilles d'analyse qui permettent de mieux comprendre les fondements, les conceptions, les acteurs, les systèmes, les crises, les enjeux et les défis internationaux et de pouvoir formuler des recommandations à partir de la lecture ainsi obtenue.
Plus spécifiquement, à la fin de la session, l'étudiant/e :

  • sera familièr/e avec les concepts, les grands principes et l'évolution du contexte qui servent à l'analyse des relations internationales;
  • connaîtra qui sont les principaux acteurs des relations internationales;
  • sera familièr/e avec les principales grilles qui permettent à l'analyste de bien saisir le contexte international;
  • comprendra et pourra analyser quelques grands enjeux internationaux;
  • sera en mesure d'élaborer une réflexion personnelle quant aux grandes questions internationales et en tirer des recommandations.
ENP7878Introduction à la gestion des ressources humaines

Descriptif
L'objectif de ce cours est d'améliorer ou de développer la connaissance des différentes dimensions de la gestion des ressources humaines, et démontrer aux étudiants son importance dans le fonctionnement et le développement des administrations publiques. La professionnalisation importante de la fonction ressource humaine oblige à une gestion stratégique préoccupée de participer aux finalités organisationnelles. L'ensemble des activités associées à la gestion des ressources humaines sont analysées et un accent particulier est mis sur les questions de cohérence internes et externes des différentes pratiques, politiques et programmes.

Objectifs
Au cours des dernières décennies, nous avons assistés à une professionnalisation importante de la fonction ressource humaine, tant dans les administrations publiques que dans les entreprises privées. Alors que traditionnellement, on parlait davantage d'une gestion du personnel où les employés étaient surtout considérés comme des coûts à gérer, ce qui engendrait une gestion administrative plutôt bureaucratique, le nouveau modèle de la gestion des ressources humaines est davantage stratégique et participe aux finalités organisationnelles. Afin d'atteindre les objectifs qu'elles se fixent, toutes organisations publiques, parapubliques et péripubliques se doivent de considérer le facteur humain qui est de plus en plus associé au facteur de réussite par excellence distinguant les organisations les plus performantes des autres.
Cette professionnalisation de la gestion des ressources humaines implique notamment, pour ceux qui se destinent à devenir des analystes-conseils ou des professionnels de la gestion des ressources humaines dans les administration publiques, de développer des capacités d'analyse, d'évaluation et d'identification des changements à apporter pour accroître l'efficacité, l'efficience et l'équité des politiques, programmes et pratiques de gestion des ressources humaines.

À la fin du cours, l'étudiante et l'étudiant doit être en mesure :

  • de comprendre et d'utiliser différents concepts, modèles et outils propres à la gestion des ressources humaines en tenant compte des limites éventuelles de ceux-ci;
  • de comprendre les données des environnements interne et externe qui affectent le processus de gestion des ressources humaines avec une emphase particulière sur les administrations publiques;
  • de comprendre le rôle et les effets des différentes activités de gestion des ressources humaines en mettant en évidence leurs interdépendances;
  • d'analyser et d'évaluer les politiques, programmes et pratiques en place et d'élaborer des plans réalistes de mise en oeuvre des changements visant à accroître l'efficience et l'efficacité, sans pour autant négliger les règles d'équité, de la gestion des ressources humaines.
Cours optionnels
2 cours (6 crédits) - Choisir parmi les cours suivants :
ENP7132Principes, processus et méthodes d'évaluation des programmes publics

Descriptif
L'objectif de ce cours est d'amener l'étudiant à comprendre l'ensemble de la démarche d'évaluation des programmes publics et à connaître les différentes méthodes et techniques utilisées en ce domaine. Seront abordés : le contexte politico-administratif de l'évaluation, les types d'évaluation, les questions posées en évaluation, les méthodes permettant de répondre à ces questions, dont les techniques d'analyse avantages-coûts et coûts-efficacité, et les limites de l'approche évaluative.

Objectifs
L'objectif de ce cours introductif est d'amener l'étudiant à comprendre l'ensemble de la démarche d'évaluation des programmes publics et à connaître les différentes méthodes et techniques utilisées en ce domaine; et aussi à :

  • développer la capacité d'analyse et l'esprit critique de l'étudiant;
  • apprendre à lire des travaux en évaluation des programmes et à en apprécier la valeur.
ENP7332Gestion par résultats

Descriptif
Après avoir suivi ce cours, vous aurez acquis une conception large des exigences de la GPR et des techniques appropriées à cette philosophie de gestion publique. Vous aurez examiné des cadres de réflexion et des outils appropriés à la mise en oeuvre de la GPR dans vos organisations. Vous serez dotés d'une capacité d'analyse des situations complexes et changeantes auxquelles font face quotidiennement les gestionnaires du secteur public. Enfin, vous aurez une meilleure compréhension de la place qu'occupera la GPR, dans les années qui viennent, dans la gestion des organisations gouvernementales modernes. Approche pédagogique : l'orientation pédagogique de ce cours combine analyse théorique et expertise pratique, c'est-à-dire : 1- Une analyse critique de travaux conceptuels soutenant la philosophie GPR; 2- des expertises à réaliser en équipe à partir de situations concrètes. La diversité des logiques d'analyse et d'action, des critiques, des réserves et des suggestions formulées par les uns et les autres, en équipe et individuellement, fournira aux étudiants l'occasion de s'initier au mode GPR de la gestion publique.

Objectifs
À l'aide des notions et des méthodes de la Gestion par objectifs et de la qualité totale, le cours vise à donner à l'étudiant un cadre de référence lui permettant de :

  • définir, à l'aide de la connaissance de la réalité administrative de l'organisation les dimensions relatives à l'émergence d'une vision menant à la définition de résultats tangibles (projets organisationnels, sectoriels et individuels afférents au secteur public concerné);
  • connaître et comprendre la culture managériale sous-jacente à une philosophie organisationnelle et administrative axée sur l'amélioration continue des processus responsables des résultats;
  • approfondir les concepts, les principes et les méthodes de gestion par résultats;
  • proposer un modèle intégré privilégiant l'efficacité et l'efficience des services de soutien par la mise en place d'une meilleure harmonisation de la gestion fonctionnelle (directives) et de la gestion fonctionnelle (opérations);
  • comprendre l'importance des équipes autogérées dans la gestion de l'efficience des organisations publiques;
  • prendre connaissance des habiletés managériales requises pour la gestion par résultats et des méthodes et outils modernes de l'amélioration continue des processus de travail;
  • enfin, s'approprier une stratégie d'implantation de la gestion des processus pour l'amélioration des résultats.

 

ENP7363Tableau de bord, outil de suivi de gestion et de programmes

Descriptif
Les gestionnaires publics sont de plus en plus contraints, dans une perspective de performance, à une gestion et à une reddition de comptes rigoureuse et régulière. Il leur faut, entre autres, effectuer le suivi de gestion et de programmes, utiliser et fournir de l'information à la fois sur les résultats, les activités, les ressources et la clientèle. Une façon d'améliorer les systèmes de gestion et d'information, pour ce faire, consiste à se doter d'indicateurs, de les présenter en tableaux de bord de gestion et d'utiliser les nouvelles technologies de l'information pour leur production et leur utilisation par les gestionnaires. Ce cours vise d'abord à fournir à l'étudiant les concepts reliés à la mesure et à l'information sous forme d'indicateurs, dans une perspective de suivi de gestion (un module général est offert sur les indicateurs de gestion) et dans une perspective de suivi de programmes (un module spécifique est offert sur les indicateurs de suivi de programmes). Ce cours propose ensuite une méthodologie d'élaboration d'indicateurs de gestion et de design de tableau de bord, et aborde les considérations sur leur implantation et leur utilisation, dans une perspective de collaboration des gestionnaires à la réalisation ou à l'adaptation de tels systèmes à leurs besoins et à leur contexte. L'étudiant pourra aussi expérimenter les possibilités d'utilisation de la micro-informatique par l'analyse d'un cas informatisé et par le développement de son propre prototype de tableau de bord sur micro-ordinateur.

Objectifs
Doter l'étudiant d'un outil informationnel de gestion "de" et "par" la performance :

  • cerner l'opportunité d'utilisation de tableaux de bord dans l'organisation et situer les indicateurs dans les processus de gestion et d'évaluation de programmes;
  • fournir à l'étudiant les concepts de base sur la mesure et l'information sous forme d'indicateurs, dans une perspective de suivi de gestion et de suivi de programmes;
  • fournir à l'étudiant une méthodologie de réalisation de tableaux de bord : des techniques et des outils d'analyse informationnelle, de développement d'indicateurs, de design et d'utilisation de tableaux de bord et un guide d'implantation dans l'organisation;
  • amorcer l'élaboration d'un prototype de tableau de bord;
  • planifier le transfert et l'intégration de ces acquis dans son milieu de travail;
  • permettre à l'étudiant d'explorer les possibilités et d'expérimenter l'usage de la micro-informatique dans le cadre de l'élaboration et de l'utilisation de tableaux de bord. 
ENP7821Comptabilité, outil de prise de décision

Descriptif
Ce cours a pour objectif de familiariser l'étudiant avec les systèmes comptables et budgétaires utilisés dans les organisations publiques. À la fin du cours, l'étudiant devra être en mesure d'analyser les états financiers des organismes privés et publics; devra avoir assimilé les concepts et acquis une bonne compréhension des différentes méthodes budgétaires; devra être en mesure d'utiliser l'information des systèmes comptables et budgétaires à des fins de prise de décision, de planification et de contrôle.

Objectifs
Ce cours vise à familiariser l'étudiant avec l'outil que constitue la comptabilité et à lui permettre d'utiliser efficacement cet outil, qui est le principal système d'information de l'organisation publique. Plus spécifiquement il vise à :

  • apporter une connaissance de base en comptabilité du secteur public;
  • amener l'étudiant à faire une analyse exhaustive des états financiers;
  • développer une meilleure compréhension du rôle et de la raison d'être des systèmes budgétaires;
  • apporter une connaissance de base sur les notions de coûts dans le cadre d'un système de prix de revient;
  • développer chez le participant l'habileté à détecter les faiblesses de contrôle interne. 
ENP7866Gestion de projets
Descriptif
Assurer des prestations de services sous contrainte de temps, de coût et de qualité par une administration et des organismes publics, tenus par les textes de loi (la LAP) et par leur mission spécifiques de satisfaire des citoyens, des entreprises et des clients internes, de plus en plus exigeants, relève d'une véritable gestion de projets appliquée au secteur public. Quels sont les modèles théoriques et opératoires traitant de la gestion de projets dans un contexte public ? Comment mettre en place ce mode de gestion dans une organisation publique ? Quelles techniques et outils doit manier un gestionnaire de projets publics pour pouvoir conduire à terme son mandat ? Quelles habiletés de gestion doit-il acquérir et mettre en oeuvre ? Quels défis doit-il relever avant de pouvoir livrer les projets qui lui ont été confiés dans le cadre de son mandat de gestion ? Ces questions seront soulevées pour orienter l'acquisition des connaissances et des outils visés par le cours Gestion de projets.

Objectifs
Ce cours a pour objectif de permettre à l'étudiant d'acquérir les connaissances et de développer les habiletés nécessaires à l'exercice de la responsabilité de la gestion d'un projet dans une organisation du secteur public
Plus spécifiquement, à la fin du cours, l'étudiant devra :

  • connaître la définition d'un projet, les caractéristiques propres à un projet et le rôle joué par les projets dans la gestion des organisations;
  • connaître les concepts reliés à la gestion de projet et les étapes du processus de gestion d'un projet:
    • la définition du projet;
    • la planification du projet;
    • l'organisation du projet;
    • le suivi et le contrôle du projet;
    • la fin du projet;
  • connaître le déroulement de l'étape de définition d'un projet et être en mesure de mettre en oeuvre les techniques de gestion de projet permettant une formulation rigoureuse du projet;
  • connaître les principales méthodes utilisées pour la sélection des projets;
  • connaître tous les aspects de la planification d'un projet et être en mesure d'utiliser les principales techniques de la planification propres à la gestion de projet;
  • connaître les enjeux liés au choix d'une structure de travail pour l'exécution d'un projet;
  • être conscient de la nécessité du suivi et du contrôle d'un projet pendant son exécution et être en mesure d'utiliser les outils de contrôle propres à la gestion de projet;
  • savoir comment terminer un projet;
  • être en mesure de situer le rôle de la technologie informatique dans la gestion d'un projet, connaître les principales caractéristiques d'un logiciel de gestion de projet, et pouvoir utiliser un logiciel de gestion de projet;
  • connaître la problématique de l'évaluation des projets et la méthodologie générale de l'évaluation;
  • connaître les particularités de la gestion des petits projets;
  • avoir développé sa propre opinion sur l'applicabilité des méthodes et techniques de la gestion de projet dans son environnement organisationnel;
  • avoir développé sa propre opinion concernant l'avenir de la gestion de projet.