Descriptif
Ce cours vise à préparer l'étudiant ou l'étudiante à jouer efficacement son rôle d'analyste, et éventuellement celui de conseiller, dans et auprès des organisations publiques et parapubliques. Les fondements théoriques reposent sur une vision systémique de l'organisation et sur les résultats mis en évidence ces dernières années par les praticiens de la consultation et du diagnostic organisationnel en particulier. Ce cours permet :

• de mieux connaître les modèles et pratiques qui guident le processus de consultation et la gestion du changement dans les organisations
• d'approfondir la compréhension des notions liées au changement organisationnel et la maîtrise de certains outils de base
• de développer des capacités critiques, pratiques et analytiques dans la pratique concrète de la consultation afin de mener une intervention efficace
• de comprendre les divers rôles, stratégies, habiletés et compétences techniques et relationnelles dans le système client-consultant permettant la mise en oeuvre d'une intervention avec succès

Objectifs
Comme objectif général, ce cours vise à initier les étudiants aux différents aspects du métier de consultant (interne/externe) auprès des gestionnaires des organisations publiques. Plus spécifiquement, le cours vise à ce que le participant puisse :

• acquérir et approfondir les notions, approches et habiletés liées aux processus de consultation et de changement organisationnel; 
• comprendre les rôles du consultant en regard du changement organisationnel; 
• développer des habiletés pratiques, analytiques et critiques dans l'exercice concret du conseil à la gestion; 
• concevoir une présentation sur un thème précis et d'actualité qui permet de jeter les bases d'une expertise que décidera de développer l'étudiant dans le cadre de sa formation académique.

Descriptif
Ce cours vise à étudier la multiplicité des éléments qui composent la pratique du management public ainsi que leurs interrelations de façon à approfondir la complexité inhérente à la gestion des organisations publiques. Abordant tant les fondements du management public que les théories et les modèles émergents dans le domaine, le cours explore plusieurs courants de pensée qui permettent d'examiner sous différents angles les problématiques contemporaines de la gestion des organisations publiques. Les principaux thèmes abordés sont les particularités des organisations publiques et de leur environnement, le métier de gestionnaire, les processus décisionnels, les fonctions de planification, d'organisation et de contrôle, les dimensions humaines de la gestion et le leadership. L'approche pédagogique privilégie l'appropriation de connaissances théoriques et leur utilisation dans des situations concrètes de gestion.

Les étudiants qui ont complété un baccalauréat en gestion publique pourraient obtenir une substitution de ce cours (certains critères s'appliquent).

Objectifs
Ce cours vise à :

• Connaître les principales théories et les principaux modèles se rapportant au management des organisations publiques.
• Approfondir les problématiques contemporaines de la gestion des organisations publiques.
• Mettre en perspective la pratique du management public et développer sa propre réflexion sur cette pratique, basée, entre autres, sur les résultats de la recherche scientifique.
  

Descriptif
Le cours a pour objectif de permettre à l'étudiant de se familiariser avec les méthodes de la recherche appliquée à l'organisation, celles-ci ayant pour objet d'accroître la connaissance de la problématique organisationnelle et de faciliter l'intervention par un meilleur contrôle de la réalité. À la fin du cours, l'étudiant devra être en mesure d'appliquer une démarche rigoureuse et une méthodologie appropriée lors de l'étude de problèmes de gestion et lors d'interventions dans l'organisation. Il sera aussi mieux préparé pour établir une relation efficace avec les spécialistes auxquels il a recours dans le cadre de sa pratique quotidienne et pour évaluer l'efficacité de leurs interventions.

Objectifs
Au terme du cours, l'étudiant/e :

• connaîtra les éléments méthodologiques relatifs aux principales étapes permettant d'aborder une problématique liée à une intervention dans un milieu organisationnel, de façon systématique et dans le but d'en dégager des connaissances; 
• sera en mesure d'appliquer une démarche rigoureuse et une méthodologie appropriée lors de l'étude de problèmes de gestion et lors d'interventions dans l'organisation;
• aura développé des habilités analytiques et techniques lui permettant d'élaborer et de présenter un devis d'intervention applicable à une problématique donnée au sein d'une organisation;
• saura choisir et utilisera efficacement les ressources à sa disposition pour mener à bien une intervention en milieu organisationnel;
• saura communiquer rigoureusement et efficacement les résultats d'une intervention;
• sera mieux préparé/e pour établir une relation efficace avec les spécialistes auxquels il ou elle a recours dans le cadre de sa pratique quotidienne et pour évaluer l'efficacité de leurs interventions;
• aura développé un esprit critique face à la qualité de la production des connaissances en milieu organisationnel.

Descriptif
Ce cours a pour objectif, dans un premier temps, de familiariser l'étudiant avec les grands principes qui régissent la structure et les modalités de fonctionnement des organismes et des appareils publics. Dans un second temps, l'étudiant est amené, par des exposés théoriques et des rencontres avec des praticiens du secteur public, à comprendre et à analyser les grandes problématiques (organisationnelles, administratives, sectorielles, économiques, juridiques, etc.) qui animent les ministères et les réseaux du secteur public.

Les étudiants ayant un baccalauréat en sciences politiques peuvent obtenir une substitution de ce cours.

Objectifs
Ce cours vise à donner à l'étudiant une connaissance générale des principes fondamentaux, qu'il s'agisse de règles formelles ou informelles, de concepts ou de valeurs, qui assurent le fonctionnement de l'État et plus particulièrement de l'administration publique et expliquer les enjeux qu'ils soulèvent concrètement aujourd'hui.

Descriptif
Ce cours a pour objectif d'initier l'étudiant à une approche analytique systématique et rigoureuse de la gestion des échanges : concept fondamental du marketing public et social, de la communication publique. Les objectifs spécifiques sont de faire connaître les notions de comportement du consommateur client, de segmentation et de positionnement; les instruments de recherche et d'analyse; le processus de planification; l'énoncé de l'offre; les stratégies d'intervention; les fondements de la communication publique : publicité, techniques promotionnelles, relations publiques et propagande; et enfin les méthodes de contrôle et d'évaluation.

Objectifs
Ce cours devrait permettre aux étudiants de :

• prendre conscience de l'importance qu'il y a d'intégrer la communication au processus de décision, et cela dans toute administration, qu'elle soit privée, publique ou para-publique;
• connaître les caractéristiques et les exigences propres à la communication gouvernementale, à la relation Etat-citoyen;
• dégager les principales difficultés rencontrées par l'administrateur public lorsqu'il essaie d'intégrer la communication au processus de décision dans son milieu de travail;
• être plus en mesure, à partir de ces connaissances et d'expériences tentées ailleurs tant dans le secteur privé que para-public, de réaliser cette intégration.

Descriptif
Ce cours vise à développer les habiletés permettant d'assurer la pérennité des organisations lorsque menacées par les conséquences d'un sinistre. De nombreux événements peuvent venir interférer avec les processus d'une organisation. La planification de la reprise des activités fait partie intégrante des mesures de contingence que doivent prévoir les organisations. Sans une telle préparation, les organisations peuvent difficilement réaliser leur mission et ainsi contribuer au rétablissement d'un nouvel ordre de la communauté affectée. Conçu pour des cadres ou professionnels assumant des responsabilités en matière de gestion des risques, le cours traite des différentes composantes de la planification de reprise des activités : les concepts et enjeux; l'analyse des impacts organisationnels; l'inventaire des fonctions essentielles et des dépendances; la détermination des stratégies de relève; la planification des mesures de relève; les systèmes et technologies; la gestion de l'information et des partenariats; le développement d'une robustesse organisationnelle.

Objectifs
À la fin du cours, l'étudiant sera en mesure de :

• définir les principaux concepts pertinents au domaine de la reprise des activités; 
• décrire les mécanismes de la relève applicables à une organisation; 
• énoncer les principes de gestion liés au domaine; 
• développer une stratégie de reprise des activités; 
• démontrer la pertinence d'implanter une démarche de gestion de la relève.

Descriptif
Le cours met en lumière l'importance de l'information dans la vie des organisations et dans la gestion de l'Etat. Il aborde les principes de la gestion systématique et rationnelle des informations détenues par l'État. Il met l'accent sur l'importance d'une culture d'accès à l'information gouvernementale et sur le respect des renseignements personnels dans les régimes démocratiques. Le cours explicite les liens entre l'accès à l'information, la reddition des comptes et l'imputabilité des fonctionnaires et des politiciens. Il s'intéresse aussi à dégager le sens et l'importance des réseaux sociaux (type Face book et autres) pour l'administration publique. Il met en lumière les tensions sous-jacentes entre une plus grande transparence et les besoins de l'individu et de l'État. Le cours examine les forces en présence et décrit le rôle des différents acteurs, dont les gouvernements, les partis, les citoyens, le secteur privé, les médias, les forces policières, les communautés virtuelles, les chercheurs, pour ne nommer que ceux-là. Le cours décortique le cycle de vie de l'information et examine le cadre institutionnel et légal structurant la gestion de cette même information. Il porte enfin un regard prospectif sur la société connective et son impact sur la gouvernance de l'état dans les régimes totalitaires et les démocraties libérales.

Objectifs
Au terme de ce cours, l'étudiant:

• sera familier avec le cadre institutionnel et légal structurant la gestion de l'information et régissant sa protection et son accès;
• aura développé une meilleure compréhension de la nature et de l'importance de l'information dans un contexte de gestion gouvernementale;
• se sera socialisé à l'importance fondamentale d'une culture d'accès à l'information gouvernementale;
• saura définir le point d'équilibre entre accès à l'information et protection des droits fondamentaux et des informations concernant des individus;
• saura déterminer ce qui est requis pour assurer une saine gestion de l'information;
• sera en mesure de comprendre et d'évaluer les liens entre un accès plus grand à l'information, la reddition de compte et l'imputabilité des fonctionnaires, des gestionnaires publics et des politiciens.

Descriptif
Ce cours propose de développer et de consolider la capacité des acteurs et des organismes du secteur public à intégrer les relations avec les médias dans les processus d'analyse et de mise en œuvre des politiques publiques. Le premier volet étudie le fonctionnement du milieu médiatique et le rôle des médias dans l'action publique, et il approfondit les relations entre les médias et les organisations publiques contemporaines. À terme, il permet de dégager les enjeux actuels de la communication avec les médias, tels que la transparence et la reddition de comptes, en regard de la dynamique politique inhérente aux organisations publiques. Le second volet présente les principes et outils propres à la gestion des relations avec les médias. Sur la base d'exercices, il permet de s'approprier ces principes et outils, tout en conduisant à réfléchir à leur pertinence selon les circonstances de la communication (situations « normale », de crise, imprévue ou exceptionnelle).

Objectifs
Au terme de ce cours, l'étudiant/e :

• comprendra le fonctionnement des médias en relation avec l'action publique;
• comprendra les contraintes et les occasions liées à la présence des médias dans l'action publique;
• saura définir ce qu'est une « bonne » relation avec les médias et connaîtra les éléments de base d'une bonne relation en toutes circonstances;
• saura tirer parti des entrevues et plus généralement de toutes les occasions de communication avec les médias;
• pourra construire et transmettre un message de façon efficace.

Descriptif
Les communications gouvernementales sont une partie intégrante des processus d'élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques (soit tout ce que les gouvernements choisissent de faire ou de ne pas faire). Ce cours permettra à l'étudiant de développer des habiletés lui permettant d'analyser la portée et les impacts de diverses actions liées au processus de gestion des communications gouvernementales telles la rédaction administrative, l' animation de séances d'information et la gestion de projets de communications.

Objectifs
Au terme du cours, l'étudiant sera en mesure :

• de situer l'apport des communications gouvernementales aux processus associés aux politiques publiques;
• d'utiliser les techniques de rédaction administrative appropriées afin de répondre aux objectifs d'élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques;
• de situer le rôle et de savoir utiliser à bon escient les séances d'information publiques en marge de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques publiques;
• de maîtriser les principaux aspects liés à la gestion d'un projet de communications, considérant l'apport des communications dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques.

Descriptif
Ce cours vise à fournir à l'étudiant des outils diagnostiques du système social de l'organisation. Il utilise l'appareillage conceptuel de base de la sociologie en l'adaptant aux problèmes qui se posent couramment au consultant en organisation. On y considère la culture et les rapports de pouvoir comme des clés essentielles pour la compréhension des structures, des politiques et du fonctionnement quotidien d'une organisation. À la fin de ce cours, l'étudiant doit pouvoir situer l'idéologie managérielle par rapport à la culture de l'organisation et être capable de décoder les «jeux de pouvoir» qui se profilent derrière la plupart des enjeux organisationnels et d'en apprécier les effets sur les possibilités d'innovation et de changement.

Objectifs
Ce cours repose sur l'idée selon laquelle les méthodes d'analyse de la culture et des relations de pouvoir représentent un apport important à la pratique du diagnostic organisationnel. Il vise en conséquence :

• à présenter les applications à l'étude des phénomènes organisationnels des concepts de culture et de pouvoir; 
• à sensibiliser les étudiants à l'importance, pour le consultant, de prendre en compte les phénomènes de culture et de pouvoir lorsqu'il s'agit de faire un diagnostic des structures et des comportements dans les organisations et d'y engager des changements; 
• à leur fournir des outils d'ordre conceptuel et méthodologique leur permettant de traiter les phénomènes de culture et de pouvoir à des fins de diagnostic organisationnel.

Descriptif
Après avoir suivi ce cours, vous aurez acquis une conception large des exigences de la GPR et des techniques appropriées à cette philosophie de gestion publique. Vous aurez examiné des cadres de réflexion et des outils appropriés à la mise en oeuvre de la GPR dans vos organisations. Vous serez dotés d'une capacité d'analyse des situations complexes et changeantes auxquelles font face quotidiennement les gestionnaires du secteur public. Enfin, vous aurez une meilleure compréhension de la place qu'occupera la GPR, dans les années qui viennent, dans la gestion des organisations gouvernementales modernes. Approche pédagogique : l'orientation pédagogique de ce cours combine analyse théorique et expertise pratique, c'est-à-dire : 1- Une analyse critique de travaux conceptuels soutenant la philosophie GPR; 2- des expertises à réaliser en équipe à partir de situations concrètes. La diversité des logiques d'analyse et d'action, des critiques, des réserves et des suggestions formulées par les uns et les autres, en équipe et individuellement, fournira aux étudiants l'occasion de s'initier au mode GPR de la gestion publique.

Objectifs
À l'aide des notions et des méthodes de la Gestion par objectifs et de la qualité totale, le cours vise à donner à l'étudiant un cadre de référence lui permettant de :

• définir, à l'aide de la connaissance de la réalité administrative de l'organisation les dimensions relatives à l'émergence d'une vision menant à la définition de résultats tangibles (projets organisationnels, sectoriels et individuels afférents au secteur public concerné);
• connaître et comprendre la culture managériale sous-jacente à une philosophie organisationnelle et administrative axée sur l'amélioration continue des processus responsables des résultats;
• approfondir les concepts, les principes et les méthodes de gestion par résultats;
• proposer un modèle intégré privilégiant l'efficacité et l'efficience des services de soutien par la mise en place d'une meilleure harmonisation de la gestion fonctionnelle (directives) et de la gestion fonctionnelle (opérations);
• comprendre l'importance des équipes autogérées dans la gestion de l'efficience des organisations publiques;
• prendre connaissance des habiletés managériales requises pour la gestion par résultats et des méthodes et outils modernes de l'amélioration continue des processus de travail;
• enfin, s'approprier une stratégie d'implantation de la gestion des processus pour l'amélioration des résultats.

Descriptif
Dans notre cours, nous tenterons d'abord de comprendre pourquoi l'éthique gouvernementale devient un élément incontournable. Loin de la naïveté qui nous amènerait à interpréter ce virage comme un appel de la vertu, nous aborderons plutôt cette problématique de façon pragmatique : nous tenterons ainsi de comprendre le contexte d'émergence de cette nouvelle problématique à travers la crise des institutions publiques, le développement du nouveau management public, la modernisation de la fonction publique, la mutation culturelle, etc. Nous tenterons également de faire la distinction entre les différents modes de régulation qui s'offrent aux institutions publiques pour régir les comportements de leurs employés et nous analyserons les stratégies régulatoires proposées par l'OCDE et certaines instances gouvernementales. Nous apprendrons également à distinguer le raisonnement éthique des autres modes de raisonnement, notamment le raisonnement stratégique et le raisonnement normatif.

Objectifs
Le présent cours permettra d'abord aux étudiants de maîtriser davantage le lexique propre à l'éthique gouvernementale. Les étudiants seront ensuite amenés à distinguer ce qui relève de l'éthique (l'autorégulation) et ce qui n'en relève pas (l'hétérorégulation). Par la suite, le cours permettra aux étudiants de découvrir quelles sont les grandes prémisses qui orientent la mise en place de l'infrastructure de l'éthique à l'intérieur de nos États. Pour alimenter notre réflexion, nous analyserons les différentes propositions qui émergent des documents officiels de l'OCDE, du gouvernement fédéral canadien et du gouvernement québécois. L'analyse de ces grandes stratégies de mise en place de l'infrastructure de l'éthique, nous fera découvrir que les gouvernements de l'OCDE restent profondément marqués par la logique de contrôle aux droits et à la déontologie. À la lumière de ces résultats, nous tenterons de voir en quoi cette logique contrôle va à l'encontre des objectifs de décentralisation, d'autonomie, de souplesse et de responsabilisation propre au projet de modernisation. Loin de conclure sur cette note pessimiste, nous terminerons ce cours en explorant comment les gestionnaires des organisations publiques peuvent redonner un sens à l'éthique organisationnelle en s'y référant avec conviction comme un moyen sain et efficace pour faire la promotion d'une réelle reponsabilisation de ses employés. Nous analyserons également certaines expériences concrètes encourageantes de consultation en éthique gouvernementale dont l'objectif est d'aider les décideurs.
À la fin du cours l'étudiant:

• devrait être en mesure de faire la distinction entre ne démarche de gestion comportementale en milieu organisationnel qui relève de l'hétérorégulation versus celle qui reléve de l'éthique (autorégulation);
• aura une bonne connaissance de ce qui se fait concrétement en matière d'éthique gouvernementale tant au Québec, au Canada que dans les pays de l'OCDE;
• pourra porter un jugement critique sur la tendance actuelle axée sur le contrôle;
• amorcera une réflexion sur la façon de se référer à l'éthique afin de recréer une culture organisationnelle orientée vers le respect de la responsabilisation. L'éthique sera également perçue comme un élément névralgique dans la stratégie de modernisation de l'organisation, puisqu'elle facilite le développement de la culture de la responsabilité à tous les niveaux de l'organisation;
• aura compris que l'éthique n'est pas une nouvelle contrainte politique ; elle représente plutôt une avenue fort intéressante pour augmenter la qualité de la prise de décision politique en contexte démocratique.

L'objectif implicite de ce cours est de faire comprendre aux étudiants qu'il ne suffit plus d'avoir le goût d'agir pour être un bon gestionnaire public ou un bon politicien, mais qu'il est désormais nécessaire de démontrer que l'on a la capacité de poser, en amont de la décision, un jugement raisonné et que l'on a la conviction nécessaire pour assumer, en aval, la responsabilité de cette dernière.